在2010年全区扶贫开发系统

纪检监察工作座谈会上的致辞

鄂尔多斯市人民政府

（2010年6月28日）

尊敬的自治区扶贫办冯有恩副主任、甄小兵纪检书记，各位领导、同志们：

六月盛夏，鄂尔多斯高原草木葱茏，生机盎然。在这美好的季节里，2010年全区扶贫开发系统纪检监察工作座谈会在我市召开，首先，我代表鄂尔多斯市委、市人民政府表示热烈的祝贺！对莅临会议的各位领导、各位同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

长期以来，在自治区扶贫办的指导下，我市高度重视扶贫开发工作，将之作为全面建设小康社会的重点，举全市之力，积极推进，取得了明显成效，特别是“十五”期间，全市农村牧区贫困人口由31.3万减少到21.7万。但大规模减少贫困农牧民，实现脱贫致富，仍然是困扰着全市新农村新牧区建设、推进城乡协调发展的难点。2006年，我市尊重新的实践，顺应社会发展规律，切实发挥以工哺农、以城带乡的优势，树立“大扶贫”理念，将扶贫开发工作的重点由就地扶贫、一产扶贫转变到转移扶贫、二三产业扶贫上来。按照这一思路，我们将全市划分为农牧业“三区”，重点将禁止开发区、限制开发区的贫困农牧民转移进城，通过发展二三产业，带动脱贫，对优化开发区内的贫困人口，通过实施扶贫开发项目，发展现代农牧业，实现增收脱贫；我们发挥政府职能，积极创造条件，为进城贫困农牧民找一份工作、入一份社保、免费提供一套住房、发一份生活补贴，解决其后顾之忧，实现稳得住，富起来，不回流；我们继续坚持行政机关单位包扶的同时，动员企业进入包扶转移贫困劳动力和发展现代农牧业，70多个市直部门、700多家企业踊跃投身扶贫公益事业，累计投入包扶资金近16亿元，扩大了扶贫战果。2009年底，全市4.2万贫困农牧民转移进城进镇，当年实现脱贫，9.5万贫困农牧民参加社会养老保险，14.6万参加农村牧区新型合作医疗保险，5.9万纳入低保体系。建成现代农牧业基地97.8万亩，带动了3.7万贫困农牧民增收致富，开创了扶贫开发工作的新局面。

我市非常重视扶贫开发纪检监察工作。2004年，鄂尔多斯市纪委向市扶贫办派驻纪检组，受市纪检委直接领导。目前我市8个旗区都已配备了专职纪检监察干部。派驻纪检组积极履行职责，对全市重大扶贫项目进行监督监察，累计检查扶贫重点扶贫项目240多项，涉及扶贫资金3.5亿，确保了扶贫项目资金落实到位和资金安全运行，为扶贫开发工作做出了积极贡献！

这次全区扶贫开发系统纪检监察工作座谈会在我市的召开，我们要认真学习各地好经验、好做法，认真贯彻落实会议精神，将我市扶贫开发系统的纪检监察工作推上新台阶！

最后，预祝会议圆满成功！

祝各位领导、同志们身体健康、工作顺利、万事如意！

谢谢大家！