崔国柱同志在全区扶贫办主任
会议上的讲话
2008年8月4日
同志们:
今天这个会原打算年初在政府换届时召开,而且国务院扶贫办也打算召开一个全国扶贫工作会议,但在筹备中发生了汶川地震,因此这个会推迟到现在。前不久国务院扶贫办召开了全国扶贫办主任座谈会,由于去年我区没有召开扶贫会,所以在请示郭主席同意后,把旗县的扶贫办主任请来一并召开扩大的扶贫办主任会议。这次会议的中心议题就是要贯彻落实自治区党委、政府有关扶贫工作在新的历史时期的一些重要部署、指示和安排精神,贯彻落实全国扶贫办主任会议精神和自治区扶贫开发领导小组第一次会议精神,认真回顾总结近一个时期以来全区扶贫工作的进展和经验,研究讨论当前我区扶贫工作面临的几个关键问题,安排部署今年下半年的工作,确保如期完成全年工作任务。下面我讲两个方面的工作。
一、前一阶段和今年以来我区扶贫工作的基本情况
《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》实施以来,我区的扶贫工作也和全区经济社会总体发展态势一样,是历史上最好的时期,可以说是进展速度最快、成效最明显、贫困户得到实惠最多的一个时期,这是大家有目共睹的。这一时期全区扶贫工作的成效主要体现在以下五个方面:一是贫困人口大幅度减少,贫困状况有效缓解。全区绝对贫困人口已经由2000年底的116万减少到2007年底的40万,平均每年减少10万人以上。二是贫困地区的基础设施建设得到加强,农牧业生产条件明显改善。三是农牧业产业化有了新发展,贫困地区的主导产业和特色经济初步形成。四是各项社会事业得到较快发展,办学条件明显改善,适龄儿童入学率达到基本要求,缺医少药状况得到缓解。五是扶贫开发的各项政策措施推动了贫困地区经济社会的发展,部分国家和自治区扶贫开发重点旗县经济实现了超常规发展。
这五个方面所取得的成绩是全区上下各方面共同努力的结果,也是各级扶贫系统的干部职工勤奋工作、顽强奋斗的结果。《纲要》实施以来,我区的扶贫工作总体进展在全国比较快,并且在一些方面有所创新,取得了突破。比如我们在全区率先组织实施了整村推进,全区确定的近5000个重点贫困嘎查村,到去年年底已经基本扶持一遍。在全国比较早的开展了产业化扶贫,在重点扶持和培育贫困地区优势主导产业的同时,信贷扶贫资金主要用于扶持龙头企业的基地建设。认定了67家国家和自治区扶贫龙头企业。较好的开展了移民扩镇工作,目前已经实施了五期、5.42万人的移民搬迁项目,从根本上解决了一部分贫困群众的生存和发展问题。“雨露计划”完成了35万人的培训任务,80%以上向二、三产业和城镇转移。由此可见,自治区的扶贫开发工作是非常有成效的,而且进展非常快,是整个扶贫开发历史上最好的时期之一。
今年以来,在自治区党委、政府的领导下,在国务院扶贫办的关怀支持下,全区各级扶贫部门认真贯彻落实党的十七大精神,按照“一个加大、两个提高”的要求,进一步统一思想,明确工作思路,创新扶贫方式,整合扶贫资源,强化扶持措施,全区扶贫开发工作取得新的进展。
(一)进一步加强了组织领导。在年初召开的全区扶贫系统纪检监察工作座谈会上,自治区对全年扶贫工作进行了总体安排部署。在征求意见的基础上,印发了《内蒙古自治区扶贫办2008年工作要点》,明确了全年工作的总体思路、三件大事、六项重点,并对强化工作措施和加强队伍建设提出了要求。会后各盟市先后向当地分管领导作了工作汇报,对照自治区重点工作制定了年度工作计划,安排部署了全年工作任务。
(二)加大投入,大力实施整村推进。今年共启动了300个重点贫困嘎查村的整村推进项目开展巩固提高,每个嘎查村自治区投入70万元,要求盟市旗县投入不少于30万元。按照村级规划要求,大力发展有产业支撑和市场竞争力的种养业,加强农田草牧场等基础设施建设。积极协调中华慈善总会捐赠900万元的医疗设备,为每个重点嘎查村配套建设卫生室1处。制定了《内蒙古贫困村村级互助资金试点实施方案》,启动了4个旗县共40个贫困村的村级互助资金试点工作。在“西部计划”志愿者和“三支一扶”人员中,选拔录用了150名高校毕业生,全部安排到了实施整村推进的贫困嘎查村从事扶贫工作。
(三)整合资源,集中突破,开展连片开发。按照国务院扶贫办、财政部关于做好“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点工作的通知要求,自治区扶贫办、财政厅共同制定了《内蒙古自治区开展“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点工作实施方案》。2007年国家和自治区连片开发试点项目进展顺利。2008年计划投入财政扶贫资金5700万元,在6个旗县开展试点项目建设,同时要求试点盟市、旗县配套并整合各类资金不低于自治区的投入,并引入扶贫龙头企业投资,发展优势特色产业。
(四)积极开展“雨露计划”、农牧业实用技术和贫困地区干部培训工作。2008年已经下达“雨露计划”财政扶贫资金3000万元,计划培训5万人。在84个项目旗县认定了76家培训基地。按照国务院扶贫办的要求,从今年起在全区推行“雨露计划”信息管理系统。按照中组部、财政部和国务院扶贫办《2008-2010年全国贫困地区干部和扶贫干部培训规划》要求,会同自治区党委组织部、财政厅联合制定出台了《2008-2010年内蒙古自治区贫困地区干部和扶贫干部培训规划》及相应的管理办法。今年安排财政扶贫资金1000万元,专项用于自治区和各盟市旗县的相关培训。
(五)大力推进产业化扶贫。根据国务院扶贫办《关于全面改革扶贫贴息贷款管理体制的通知》要求,我办会同有关部门分别制定了《内蒙古扶贫龙头企业贴息贷款项目实施方案》和《内蒙古扶贫到户贴息贷款项目实施方案》,积极探索信贷扶贫资金运行有效机制。在培育扶贫龙头企业的同时,重点扶持直接带动农户的生产基地建设。在产业发展定位上,围绕自治区六大主导产业,按照地区特点确定支持到村到户的种植业、养殖业及林、沙等产业化扶贫项目的建设,着力推进带动农牧户增收的示范基地建设。按照要求,上半年又有17家企业被认定为国家扶贫龙头企业,使我区国家级扶贫龙头企业达到52家。
(六)认真抓好扶贫移民扩镇项目。围绕各地经济社会发展和人口转移战略,继续抓好第五期扶贫开发移民扩镇工程。2008年每个移民示范点安排财政扶贫资金100万元,共安排4000万元。上半年对各项目点开展了专项督查,已完成了工程量的80%。年末要完成40个项目点、1.6万人的移民扶贫开发任务。
(七)少数民族聚居区、革命老区得到重点扶持。2006年起自治区党委、政府组织自治区137个直属机关、企事业单位,对兴安盟137个贫困嘎查村进行为期三年的定点帮扶。两年多来,区直机关单位充分发挥部门行业优势,积极开展延伸帮扶,带动整体发展,在基础建设和培育优势特色产业方面取得了突破。目前已投入和协调到位帮扶资金2.17亿元。2007年厅局帮扶的嘎查村贫困户人均纯收入达到1486元,比帮扶前提高700多元。按照自治区党委的统一部署,今年又启动了自治区18个厅局单位定点帮扶呼伦贝尔市鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔自治旗工作。与自治区革命老区促进会共同启动了“内蒙古革命老区双千结对工程”,组织2000个企业对口帮扶我区2000个革命老区嘎查村。
(八)拓宽思路,加大社会和外资扶贫力度。在全区范围内继续深入开展“单位包村、干部包户”,“富帮贫”和“能人带动”为主要内容的社会扶贫工作。认真落实北京内蒙古两市区“十一五”时期对口帮扶与合作框架协议内容,积极协调京蒙对口扶贫协作和国家机关定点帮扶工作。扩大社会扶贫主体,整合社会扶贫资源,创新社会扶贫方式,鼓励和引导社会各界参与扶贫开发。积极协调有关部门做好亚行贷款扶贫项目的前期立项准备工作。认真组织实施 “社区主导型发展试点项目”。
(九)加强了扶贫资金项目的监管工作。召开了全区扶贫系统纪检监察工作会议,对扶贫项目的监察和管理工作进行了全面部署。建立和完善了各项工作制度,把扶贫开发资金和项目管理作为重点督查内容,规范项目实施程序,重点贯彻落实扶贫资金项目管理制度和绩效考评管理办法。发挥纪检委派驻各级扶贫办纪检组的职能作用,加强对扶贫项目的督促检查。积极配合国家审计署兰州特派办开展了对我区扶贫资金项目的审计工作。
总体看,今年全区扶贫工作进展态势良好。但是要在取得成绩的同时,清醒认识到当前扶贫所面临的任务依然十分繁重,并且还存在着一些亟待解决的问题。一是任务重。尽管按照原来的扶贫标准,我区的贫困人口平均每年能减少10万以上,并且全区整体贫困状况已经有所缓解,但是大家知道,现在的贫困和十年二十年前的贫困不一样,不是一个概念。按照党的十七大提出的提高扶贫标准的要求,以新的扶贫标准测算,我区需要继续扶贫的对象初步测算大约在200万以上,所占的比重还相当大,这是我区的客观实际。同时也应看到,经过改革开放30年的发展,好扶的、能尽快见效的,基本上都见效了,剩下来的都是最难啃的骨头。所以,要想改变这些地区的面貌,投入要比过去增加10倍,但收效也许仅仅等于过去的1/10,对此我们一定要有清醒的认识。二是目前我区扶贫开发所面临的任务与所需投入的人力、物力,特别是财力相比,差距非常大。尽管扶贫投入逐年增加,但与扶贫开发所面临的任务相比,投入明显不足。因此在很大程度上需要解决的是如何把扶贫这块蛋糕做大,并形成逐年加大的扶贫投入机制,能够惠及更多的贫困户。冯主任在云南开会期间,对云南的扶贫工作做了一个认真调研,我区同云南相比差距很大。我看到了一个材料,在 2002年到2006年的五年间,云南省从国务院扶贫办拿到的财政扶贫资金(不包括以工代赈资金等其他资金)有51亿元,而我区仅17亿元多一点,不及云南省的一半。五年间,云南省省级财政扶贫配套资金近29亿元,我区1.8亿元。云南省地市两级财政扶贫配套20多亿元,我区没有统计。但据我了解,我区真正把财政扶贫资金列入到财政预算的盟市、旗县没有几个。云南省每年得到上海市的对口帮扶资金10多亿元,我区每年得到北京市的帮扶资金3000万,五年共1.5亿。当前我区的扶贫投入基本上就是靠中央投入,这样下去如何使扶贫开发成为全社会的行为?社会主义制度一个很大的优越性,就是把从富人那里收来的钱投入到穷人那里,进行收入再分配。因此非常有必要建立起层层加大扶贫投入的机制。三是如何把有限的扶贫资金用得更有成效,需要继续探索、继续研究、继续改进提高。当前我区整体经济社会发展较快,但是城乡二元结构状况不但没有改变,相反却有拉大的态势。国务院扶贫办范小建主任在与巴主席、郭主席交换意见时讲到了这点。回头看确实我区也存在这方面的问题,因此改变这种态势需要进一步加大扶贫投入力度。
总之,我们要在看到面临大好形势的同时,清醒地认识所面临任务的艰巨性、工作的难度以及提高工作水平的紧迫性和责任感。这一点对于从事扶贫工作的领导同志来讲,十分必要。
二、下半年和今后一个时期的扶贫工作
(一)认真贯彻落实国家和自治区关于新时期扶贫开发方面的一系列重大战略决策、工作部署和具体指示
目前这项工作是当务之急,也是我们能不能做好扶贫工作的前提。现在整个扶贫工作已经进入了一个新的重要的历史时期,而且是一个非常好的历史时期,做好扶贫工作面临前所未有的大好局面,这就需要我们紧紧抓住这个历史机遇。在党的历次代表大会中,只有十七大把扶贫工作摆在了一个非常重要的突出位置。十七大确立了一个大的目标,这个目标就是:到2020年全国基本消除绝对贫困现象,在世界上中国要摘掉“一穷二白”的帽子。同时提出“一个加大,两个提高”的工作要求。在提高扶贫标准方面,国务院扶贫办已经做了大量的工作。第二个提高就是提高扶贫工作水平。“一个加大”,就是加大对革命老区、边境地区、少数民族地区和贫困地区的扶持力度。这个大的战略为扶贫工作提供了广阔前景。
前一时期,特别是全面实行低保以后,一些人、一些部门认为,有了低保就不用搞扶贫开发了。针对这种情况,国务院扶贫开发领导小组进行了一系列的调研。胡锦涛总书记在宁夏视察时非常明确的指出:新的时期不仅不能放松扶贫工作,而且一定要更加重视扶贫工作,更要加大工作力度。回良玉副总理在国务院扶贫开发领导小组的调研报告上也有明确批示,就是“三个不能”,即在全面建立农村低保制度的情况下,开发式扶贫的方针不能改变,行之有效的政策措施不能摇摆,推进扶贫工作的力度不能削弱。并且在随后的国务院机构改革中,特别是在整顿非常设机构过程中,200多个非常设机构撤消后只剩3家,一个是三峡办,一个是南水北调办,而且这两办要在工作任务完成后自动撤消,得到完完整整保留的办事机构只有扶贫办。10月份召开的十七届三中全会,重要议题是农村问题、三农问题,其中扶贫开发也是一个重要内容。
自治区党委、政府高度重视扶贫工作,历来把扶贫工作摆到特别重要的位置。自治区党委政府确定的十大民生工程,扶贫摆到了前列。自治区党委(包括党代会、全委会)历次会议对扶贫工作都进行重点强调。储波书记多次强调要把提高农牧民的收入作为全区的一件大事来抓。最近巴特尔代主席和郭主席亲自带队(包括于秘书长等四位秘书长)到国务院扶贫办汇报工作、交换意见,巴主席和郭主席都有重要讲话和意见。巴主席讲:要举全区之力,加大对扶贫工作的支持力度,这个话很有份量。郭主席几次听扶贫办的工作汇报,并且对扶贫办的工作多次做出指示,既肯定了我们所取得的成绩,同时对今后的工作提出了明确要求,今天又亲自出席会议并将做重要讲话。任主席和郭主席在自治区扶贫开发领导小组第一次会议上都强调,要进一步重视和关注扶贫工作,加大对扶贫工作的支持力度。在扶贫投入方面,强调自治区要加大对扶贫的投入,各级财政也要加大扶贫投入。任主席在我办上报的关于增加扶贫配套资金的请示上也明确批示:自治区财政在安排明年预算时要给予重点考虑,而且今后每年要增加对扶贫的投入。关于扶贫资金项目管理、加强扶贫队伍自身建设等方面,任主席和郭主席也都提出了明确要求。由此可见,从中央到自治区,扶贫不仅列入了议事日程,而且摆到了重要位置。关键是我们扶贫办主任能不能把工作做好,把这本经念好。下一步首要任务是要认清大好形势,抓住历史机遇,趁势而上,把我区的扶贫工作做得更好。
(二)结合扶贫标准的调整,制定好后三年的扶贫规划
原先我们计划把扶贫标准的调整问题拿到领导小组会上讨论,后来决定待国家确定后再进一步研究。在给国务院扶贫办汇报工作时我区已经提出请求。国务院扶贫办明确表示:在扶贫标准的制定上各地可以因地制宜,根据自身实际制定自己的扶贫标准。根据这个精神,各盟市、旗县也可以根据自己的财力状况、经济发展情况和扶持能力确定自己的扶贫标准,同时按照这个标准制定后三年的扶贫开发规划,这样有利于因地制宜做好本地区的扶贫工作。比如财政收入上百亿的旗县,如果扶贫标准和财政收入1亿元的旗县一样,很不客观。能力大的扶贫标准高些,能力小的扶贫标准就低一些。
关于后三年的扶贫规划问题,这次会上发了一个征求意见稿,请大家认真讨论提出意见和建议。规划的总体思路是按照自治区的整体要求,划分出不同的功能区进而采取不同的扶持措施。传统的做法是不管什么地区,只要穷就扶,实践证明有些地方扶对了,而有些地方就扶偏了。比如我区的一些地区,本来已经丧失了基本的生存条件,如果我们再投入大量的人力、物力、财力去扶,结果是既浪费了扶贫资源,又解决不了贫困问题。对这类地区继续扶持,那就不是在搞扶贫,而是在帮他扎穷根,帮他们的子孙扎穷根。所以在制定后三年的扶贫规划时,要划分出优势开发区、限制开发区和禁止开发区。禁止开发区主要靠低保解决,把不能扶的移出来。限制开发区移民扶贫一般也不要做大,可以搞互助扶贫。要把有限的扶贫资金投入到能够缩小差距,并且投了以后能够真正实现脱贫的地区和项目上。要通过扶贫规划把一些需要明确的工作确定下来,比如移民规划要统筹进来。同时规划出一些在全国范围内能够体现地区特殊性,并且能够得到国家支持的特殊贫困区域来。云南、广西在争取国家扶贫资金时,很重要的一点就是搞特殊贫困区域,我们也要划出这样一些地区来。在给国务院扶贫办的汇报中,我区已经提出把兴安盟民族自治革命老区作为特殊的贫困区域给予重点扶持。例如阴山北麓风蚀沙化带,从全国来讲也是沙尘暴的一个重要源头,我们看能否将其列入特殊贫困片区来争取资金,便于争取国家的支持和通盘考虑区域扶贫问题。
(三)进一步加强“四项重点”工作,确保完成全年任务
整村推进方面,目前确定的5000个重点嘎查村已经基本扶持一遍,今年要在总结经验的基础上适当减少数量。过去每个村投入30万,现在看来有些村子投入30万后起了很大作用,有些村子起了一定作用,还有些村子效果不明显。大家普遍反映一个村投入30万元太少,有些甚至看也看不见就没有了,所以今年自治区缩小了数量,加大了投入力度,目的就是要使今年启动的300个贫困嘎查村真正见到实效。自治区为每个嘎查村投入70万元,要求盟市旗县财政配套30万元。盟市旗县的扶贫办主任一定要向当地领导做好汇报,把扶贫配套资金真正落实到位。这是自治区政府常务会议决定的,是要绝对拿出来的。今年启动的300个村的建设项目完成后,自治区要进行认真考核。如果今年的资金挪用了或者干不出样来,明年整村推进就没有你的份,没有变化我们怎么交待?如果说过去投入30万元太少,那么增加到100万元了还少吗?今年实施的300个重点嘎查村,自治区要抽查100个,盟市抽查不少于100个,剩下的由旗县自查,最后自治区会有一个总体评估。如果今年盟市旗县不能按要求配套,下一步自治区要采取相应的措施。国务院扶贫办核减自治区的资金,自治区就要核减盟市旗县的资金。好的要进行奖励,这是历年的做法,今年自治区要拿出600万元进行奖励。
劳动力转移培训工作,要继续抓好并在培训上多动一些脑筋。最近给自治区扶贫培训中心布置了几项任务,就是对全区的培训工作进行面上的指导、协调、检查。要把有限的培训经费集中用到能把富余劳动力转到二、三产业的地区。通过培训转移出来,通过解决后代的问题把穷根剪掉,使有限的资金发挥最大效益。
产业化扶贫方面,今年自治区抓了几个试点,争取每个试点都能有进展,为明年进一步推进和扩大探索一些好的路子。有试点项目的地区,要确保资金早到位、全到位,使这些资金在推进产业化扶贫进程中起到实实在在的作用。
移民扩镇方面,郭主席已经和有关领导作了汇报,结合三期规划,加大移民扶贫力度。我们也在积极与财政衔接,如果资金能增加尽量发挥更大的作用。从我区前五期移民工作看,移民扶贫确实为贫困户彻底翻身、从根本上脱贫做了许多实实在在的工作。今年7月份我陪郭主席去兴安盟视察,从温饱角度讲,感觉到真正能给老百姓带来利益的,温的问题更重要,饱的问题不如几十年前那样紧迫了。自治区投入6000万元资金,解决了兴安盟8000贫困户的危房、茅草房问题,老百姓喜笑颜开。所以在一些特殊的贫困区域,采取移民搬迁方式解决贫困问题是一条有效的路子,是根本出路。要继续按照计划做好第五期移民工作,确保完成工作任务。今后要在原有基础上认真总结移民扶贫工作经验,积极探索移民扶贫新路子,使有限的移民资金发挥更大的作用。
(四)进一步加大社会扶贫工作力度
关于兴安盟的定点帮扶工作,郭主席已经作了重要批示,我们一定要落实好。同时对呼伦贝尔市莫旗和鄂伦春旗两个人口较少民族自治旗的帮扶工作进行统筹全盘考虑,探索一些好的路子。在中直机关定点帮扶问题上,巴主席和郭主席已经向国务院扶贫办做了汇报,提出多给我区安排一些中直单位,并且尽量安排实力强的单位对口帮扶我区国家和自治区扶贫重点县。在亚行贷款扶贫项目上,由于亚行从来没有为中国提供过扶贫贷款,因此经北京市和国务院扶贫办与亚行积极磋商,亚行已初步答应为中国提供扶贫软贷款。在报请郭主席审定后,初步确定在我区9个旗县实施亚行项目。目前我们正在做进一步的衔接工作,争取亚行及其他软贷款更多地投向我区,努力争取各方面的扶贫投入。
(五)创新扶贫工作机制,提高扶贫效果
经与自治区财政厅沟通,在会上我们印发了一个绩效考评办法。这是按照国务院扶贫办的绩效考评办法,结合我区扶贫工作实际制定的。目的是层层加大扶贫投入力度,建立起对扶贫资金项目进行有效监督的评价机制。当前各级都在讲民生工作重要、提高农牧民收入重要,但如果不进行投入都是空的。在提高农牧民收入方面要抓好两头,一头是抓好对民营企业的支持,让富的更富;另一头就是增加扶贫投入,使没有解决温饱的以及低收入人口能尽快提高收入。这次会把旗县扶贫办主任请来,就是请同志们回去后向当地党委政府做好工作汇报,求得理解和支持。扶贫不是自治区一家的事情,盟市旗县要尽可能多的拿出资金投入到扶贫上,起码要做到按要求配套,只有层层落实才能把扶贫事业做大做强。
(六)推动扶贫和减灾、农村低保与扶贫工作的结合
这次全国扶贫办主任会议上突出强调:在开展扶贫工作过程中,扶贫办要主动和民政、社保、农口各部门做好协调配合,使扶贫工作和农村低保、救灾有效结合起来形成合力。
(七)加强自身建设,提升工作水平
要加强工作督查指导体系建设,形成上下信息交流报告机制。我来扶贫办一年多的时间,感觉到我们这方面的工作做得很不够。盟市旗县对自治区基本没有工作报告和信息交流,自治区扶贫办对国务院扶贫办、自治区党委政府的工作报告也很少,整个扶贫系统没有一份工作简报,上下交流太少。这次会上自治区扶贫办连发了四期情况通报,我们已经建立起了扶贫情况通报制度。通过情况通报,及时把国家和自治区的工作通报给盟市旗县,也希望各盟市、旗县能及时把你们的工作信息传递上来,形成上下协调、交流、沟通的有效工作机制。同时要加大工作的布置、检查、督促督查机制,这也是非常必要的。内蒙的扶贫机构在全国不落后,但如何形成一套有效的机制,需要同志们共同研究考虑。
加强纪检监察体系建设。就自治区农口各部门来讲,当前只有扶贫系统还没有建立起纪检监察工作体系。自治区扶贫办的纪检组也是刚成立不久,盟市大部分没有。去年经与自治区纪检委协调,自治区已经成立了东中西三个扶贫纪检督查组,希望各盟市也要尽快把本级纪检组建立起来。自治区东中西督查组将定期下去督促检查,与盟市旗县纪检监察工作结合起来,共同形成一个纪检监察上下联动的体系。扶贫资金是高压线,我们不希望哪个地区、哪个人出毛病、出问题。这次领导小组会上,任主席突出强调了这件事,我们要通过制度建设、机构建设、组织建设来强化这方面的工作。
加强信息网络建设。国务院扶贫办有关这方面的文件要求非常多,但是现在扶贫系统网络建设的标准很低。因此,我们争取在今年下半年或明年上半年,把与盟市的网络建立起来,再用一年的时间建成自治区、盟市、旗县三级配套网络。扶贫系统建立信息网络管理系统非常必要,扶贫资金的下拨、项目的审核,应该随时一目了然;各地的扶贫项目库,也应该在网络上清楚地显示。另外扶贫系统干部的培训工作要提到重要日程,这项工作也十分重要。希望我们的扶贫队伍是强者的队伍,是能够打硬仗的队伍。今后要继续发扬好的传统、好的作风,用更高的标准要求自己,真正能够打硬仗,既能给贫困老百姓呼吁、办事,还能解决实际问题。