鄂尔多斯市政府召开扶贫

开发领导小组会议

　　　7月25日，市委、市政府召开了鄂尔多斯市扶贫开发领导小组会议。市委副书记杜梓出席了会议，副市长白玉岭出席并主持了会议，市扶贫办主任马丁锁向扶贫开发领导小组做了工作汇报。参加会议的有扶贫开发领导小组各成员单位负责人。 
　　会上，市扶贫办主任马丁锁首先向参会各成员单位负责人简要说明了我市“十一五”期间扶贫工作面临的形势，阐明了今后扶贫工作的总体思路、工作目标和工作重点，并重点向市扶贫开发领导小组提出了以下几点建议：一是“十一五”期间我市扶贫开发工作思路要按照市委、市政府提出的“收缩转移,集中发展”战略,将“一产”扶贫形式变为“二、三产”扶贫形式，扶贫工作的重点是转移培训农牧民。二是整合各项资金,加大人口转移力度。三是进一步加强社会帮扶工作，今后社会帮扶工作的重点是人口转移、劳动力培训、劳务输出和安置。四是增加劳动力转移培训补贴，加大培训力度。五是逐步把整村推进变为移民扩镇。六是建议近期召开全市扶贫工作会议,专题研究我市新形势下的扶贫开发工作。 
　　会上，各成员单位负责人发表了意见，他们一致认为，扶贫办提出的“十一五”扶贫思路不错。 
　　听取工作汇报后，杜梓副书记做了重要的讲话，杜书记指出：扶贫工作在“十五”期间对全市的经济发展起到了很大的作用，“十五”期间随着农村牧区形势的深刻变化，扶贫工作有了历史性的变化，也取得了很大的成绩。马主任到扶贫办虽然时间较短，但做了大量的工作，提出了新的扶贫思路，不错。在谈到今后扶贫工作时，杜梓副书记强调了以下三点：一是全市扶贫工作要体现市委、市政府农村牧区工作“收缩转移、集中发展”的重大战略。“收缩转移、集中发展”是市委、市政府落实科学发展观，从鄂尔多斯实际出发的一项总揽农村牧区工作的一项重大决策，对这个决策要坚定不移的贯彻落实到我市农口各项工作的方方面面。结合市扶贫办提出的工作思路，今后扶贫工作要实现三个转变：第一是向移民扩镇转变；第二是向二、三产业脱贫转变；第三是从救济式扶贫向提高农牧民素质扶贫转变。今后扶贫工作就要抓住这三个转变，抓住这三个转变就是体现“收缩转移、集中发展”。二是把少数民族的脱贫致富作为重点来抓，现在少数民族贫困人口还占很大的比重，要把少数民族的脱贫致富作为今后扶贫工作的一项重点工作，少数民族脱贫致富问题，不仅是一个经济问题，而且还关系到我们的执政能力，关系到我们民族政策执行能力的问题。在少数民族脱贫致富当中要注意两个问题，第一是基本生活保障问题，如子女上学、贫困农民培训、医疗保险、危房改造等；第二是少数民族生产生活的发展问题。三是扶贫工作要有新规划、新机制、新合力。新规划就是要对“十一五”扶贫开发工作进行合理的规划，为今后五年的扶贫工作做好基础；新机制就是要重点解决好各项资金用于扶贫开发的捆绑问题；新合力就是要有全社会的关注，动员全社会规模企业参与扶贫开发。 
　　白玉岭副市长认为，扶贫办提出的“十一五”扶贫思路很好，完全符合我市“收缩转移、集中发展”思路，符合鄂尔多斯的实际。移民扩镇时机条件已经成熟，而且有成功的经验。白市长指出：一是今后扶贫工作的主要对象是有劳动能力、有脱贫愿望的青壮年；二是对没有劳动能力，无劳动脱贫意愿的贫困农民民要纳入社会救助体系，对贫困老百姓上学、就医、就业，各部门要综合协调配合；三是财政扶贫资金、以工代赈扶贫资金和农行信贷扶贫资金主要用于移民扩镇；四是原则上同意规模以上企业参与扶贫移民扩镇工程；五是同意市扶贫办培训计划，有关资金的投入问题，扶贫办要提出具体方案，提交市委、市政府研究；六是要以市委、市政府的名义搞一个今后扶贫工作意见，搞一个“十一五”扶贫开发工作规划和“十一五”少数民族扶贫工作规划；七是相关部门要向市扶贫办提出的政策建议靠拢；八是同意在9月份召开全市扶贫工作会议。(2008.7.3)