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根据自治区世行办《关于对世行贷款扶贫项目进行初步验收的通知》（内世扶办发[2006]5号）精神，结合实际，特制定本世行贷款扶贫项目验收评价方案。
一、验收评价目的
1、全面客观地反映项目的效益和影响；
2、真实反映项目的实施质量和完成情况；
3、全面总结项目的经验和教训。
二、验收评价方法
1、听取旗县世行贷款扶贫项目验收评价情况汇报；
2、深入项目区进行抽查或典型调查。
三、验收评价内容
1、项目评估目标完成情况；
2、各子项目实施质量；
3、各子项目实施效益及产生的影响；
4、配套资金落实情况；
5、世行贷款落实与回收情况；
6、项目采购情况；
7、项目档案建设情况；
8、监测、采购、财务等数据衔接情况；
9、世行办工作人员状况；
10、对历年审计发现的问题整改情况；
11、项目后续管理情况；
12、验收评价报告质量。
四、验收评价时间
1、7月5日－15日对旗县项目进行验收评价；
2、7月20日－29日撰写验收评价报告；
3、7月30日向自治区世行办提交报告。
五、验收评价标准
为规范验收评价工作，按照自治区世行办的要求，市办制定了世行贷款扶贫项目验收评价评分标准，总分160分，具体标准如下：
（一）评估目标完成（25分）
1、完成项目投资目标得5分，每少10%扣1分。
2、完成覆盖项目乡目标得3分，每少10%扣1分。
3、完成覆盖项目村目标得3分，每少10%扣1分。
4、完成覆盖项目户目标得4分，每少10%扣1分。
5、实现人均收入目标得5分，抽查每少10%扣1分。
6、项目户掌握1－2门实用技术得5分，抽查每少10%扣1分。
（二）项目实施质量（20分）
项目达到技术标准或符合技术要求得20分，抽查的子项目有1/3达不到技术标准或不符合技术要求的视为不合格，每有一个子项目技术标准不合格扣2分。
（三）项目实施效益（20）
项目户实施的子项目达到设计收入的得20分，抽查的子项目有1/3户达不到设计收入的视为不合格，每有一个子项目设计收入不合格扣1分。
（四）项目资金使用（15）
1、旗县配套资金全部落实得5分，每少10%扣0.5分。
2、世行债务落实率100%得5分，每少10%扣0.5分。
3、到期世行贷款回收率100%得5分，每少10%扣0.5分。
（五）项目采购管理（10）
1、采购方式和类别全部合理得5分，有不合理的按资金额度比例扣分。
2、物资发放手续齐全得5分，抽查一例手续不全的扣1分。
（六）项目档案管理（20）
1、旗、乡、村、户档案齐全得5分，抽查一例档案不全的扣1分。
2、旗级档案分类合理得3分，不合理酌情扣分。
3、乡级档案分类合理得2分，不合理酌情扣分。
4、农户信息管理系统完成得5分，未完成不得分；
5、项目宣传专题片完成得3分，未完成不得分；
6、项目宣传图册完成得2分，未完成不得分。
（七）项目后续管理（10）
1、建立了项目后续管理制度得5分，未建立不得分；
2、长期项目有技术保证措施的得5分，缺少措施按比例扣分。
（八）旗县验收评价（15）
验收评价报告表述正确，数据准确，客观真实，结构合理，附件齐全得15分，不全面、不准确、不真实、不合理酌情扣分。
（九）其他（15）
1、对历年审计发现的问题全部整改得5分，每发现一项不整改扣1分。
2、监测、采购、财务、项目信息录入等数据相衔接得5分，有一项不衔接不得分。
3、旗、乡级仍有工作人员从事项目的贷款回收等管理工作得5分。
根据验收评价评分标准，逐项打分，按合计分值对各旗县项目实施情况进行排队，做为项目评奖的依据。
六、验收评价组织
为做好各项目旗县的世行贷款扶贫项目的验收评价工作，经市办研究，成立世行贷款扶贫项目验收评价小组，名单如下：
组 长：马丁锁 市扶贫办主任
副组长：刘占峰 市扶贫办副主任
组 员：郝晓丽 项目科科长
刘 宁 项目科副科长
附：鄂尔多斯市世行贷款扶贫项目验收评价评分标准
鄂尔多斯市世行办
二00六年六月二十八日
附表
鄂尔多斯市世行贷款扶贫项目验收评价评分标准
旗县：准格尔旗
验收评价内容 分值 分值量化 得分
评估目标完成 25 完成项目投资目标（5分）
完成项目覆盖乡镇目标（3分）
完成项目覆盖村目标（3分）
完成项目覆盖户目标（4分）
实现人均收入目标（5分）
掌握实用技术目标（5分）
项目实施质量 20 技术标准或技术要求执行情况（20分）
项目实施效益 20 达到子项目设计收入程度（20分）
项目资金使用 15 旗县配套资金落实（5分）
世行债务落实（5分）
世行贷款回收（5分）
项目采购管理 10 采购方式与类别（5分）
物资发放手续（5分）
项目档案管理 20 旗、乡、村、户档案齐全程度（5分）
旗级档案分类（3分）
乡级档案分类（2分）
农户信息管理系统（5分）
项目宣传专题片（3分）
项目宣传图册（2分）
项目后续管理 10 长期项目的技术保障措施（5分）
后续管理资金与回收资金的安排（5分）
旗县验收评价 15 验收评价报告（15）
其他 15 审计发现问题和整改（5分）
数字衔接（5分）
项目工作人员（5分）
合计 150
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